云財經訊，中國證監會研究起草了《中國證監會行政處罰案件違法所得認定辦法(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。意見指出，“余券”數量及其賬面盈虧直接影響違法所得金額。《辦法》征求意見稿對于“余券”數量基準日規定為違法行為影響消除或違法行為結束后第五日。主要考慮是，該時間可以減少基準日的隨機性、偶然性，同時和違法行為之間的因果關系更為緊密。而“余券”數量確定后，以哪個日期的價格計算“余券”的基準價值同樣重要。《辦法》征求意見稿擬將價格基準日和數量基準日予以統一，內幕交易按照內幕信息公開后打開漲跌停板日起5個交易日平均收盤價作為余券基準價格，操縱市場按照操縱行為結束后5個交易日平均收盤價作為余券基準價格。主要考慮是此方案能夠最大程度體現違法行為和違法所得之間的因果關系，且具有客觀公正、限縮裁量空間、平滑余券盈虧金額等優點。同時，如果涉案證券后續出現連續漲跌停的極端情況，5個交易日均價也不至于和違法行為結束時的價格偏離太大。